Демографические показатели

	2014	2015	2016
Кол-во многодетных семей	176/572	200/654	230/751
Кол-во выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	18	11	16
Кол-во детей-инвалидов	68	67	70
Количество браков	129	139/1 несов.	107/2несов.
Количество разводов	120	102	131/91 семья с детьми
Кол-во родившихся, чел.	326	311	310, в т.ч.37- одинокие мамы
Кол-во умерших, чел.	432	455/2 до года	417

Основные направления деятельности специалистов отдела, цели и задачи

Государственные полномочия органа опеки и попечительства над несовершеннолетними исполняет отдел семьи, материнства и детства Управления социального развития Администрации городского округа Похвистнево.

Одна из основных задач семейной политики - является профилактика социального сиротства, цель которой – своевременное выявление неблагополучных семей и детей, оказавшихся в социально - опасном положении.

В 2016 году деятельность специалистов отдела семьи, материнства и детства и учреждений службы семьи была ориентирована на выполнение следующих задач:

- сокращение численности впервые выявленных детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- обеспечение приоритета форм семейного устройства детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- уменьшение количества родителей, лишённых родительских прав;

- уменьшение числа детей, оставшихся без попечения родителей, направленных в государственные учреждения;

Профилактика социального сиротства

На территории городского округа Похвистнево проживает 133 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дети – сироты составляют 33 человека; детей, оставшихся без попечения родителей - 100 человек.

У 84 детей родители лишены родительских прав, что составляет 63% от общего числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В 2016 году в городе Похвистнево выявлено 16 детей (в 2015 году - 11 детей), относящихся к категории «дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, в 2014 - 18.

Все выявленные дети жизнеустроены в течение месяца: переданы под опеку – 8 детей, предварительную опеку -2 детей, в приёмную семью – 4 детей. В СРЦН г.Отрадный направлен 1 ребенок, 1 ребёнок-сирота помещён в специальное учебно - воспитательное учреждение закрытого типа г.Октябрьск. В госучреждения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей за период 2016 года дети не направлялись. В 2015 году тоже не направлялись, в 2014 направлено 2 детей в возрасте до 1 года.

За отчётный период в социально - реабилитационные центры для несовершеннолетних направлено 11 детей (2015 г. - 24 ребёнка), в том числе:

в ГКУЗ СО « Дом ребёнка « Малыш» специализированный» - 1 ребёнок,

ГКУ СО « СРЦ « Огонёк» г.Отрадный – 5 детей;

ГКУ СО « Клявлинский социальный приют « Надежда» - 3детей;

ГКУЗ СО « Дом ребёнка специализированный» г.Сызрань- 2 детей.

После прохождения курса реабилитации 7 детей возвращены в биологические семьи.

В настоящее время в СРЦ для несовершеннолетних находятся 5 детей.

В 2016 году отобрания детей у родителей при непосредственной угрозе жизни или здоровью детей не было. За отчётный период 5 родителей лишены родительских прав в отношении 9 детей, причём 6 детей из одной семьи. (2015г. - 7 родителей, в отношении 7 детей, в 2014 г. - 12 родителей в отношении 11 детей).

Из 9 детей -  8 переданы под опеку, 1 ребёнок усыновлён.

Ограничения в родительских правах за текущий период не было, в 2015г. - 2 родителей, в 2014г. – 1.

Восстановления в родительских правах за отчётный период не было.

Передано на патронатное воспитание 2 студента Губернского колледжа, работа в данном направлении продолжается.

Подготовлено 2 кандидата в патронатные воспитатели.

В госучреждениях Самарской области в настоящее время находятся 6 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству

Одним из ведущих направлений деятельности отдела семьи, материнства и детства г.о. Похвистнево является исполнение государственных полномочий по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.

На 01.01.2017г. на учёте в отделе семьи, материнства и детства состоит 131 ребёнок, проживающий в замещающих семьях, из них детей - сирот- 34, в 2015 г. - 120 детей в 2014г.- 119 детей.

За отчётный период в приемные семьи граждан передано 9 детей, в 2015г.- 7 детей.

Организация работы с приёмными семьями

В настоящее время в 35 приемных семьях воспитывается 59 приемных детей, в том числе, 5 детей – инвалидов, 24 ребёнка с отклонениями в развитии; в 2015 г.- 35 семей/57 детей, в 2014 г. -36 семей/ 57детей.

За отчётный период образованы 3 новые приемные семьи, в которые передано 4 детей.

В ранее созданные 2 приемные семьи передано 3 детей.

Расторгнут 1  договор «О приемной семье» по причине ухудшения состояния здоровья приёмного ребёнка. В настоящее время мальчик усыновлён.

За отчётный период поставлено на учет в качестве кандидатов в приемные родители 2 семьи, в 2015 г.- 5 семей.

5 договоров « О приёмной семье» расторгнуто в связи с достижением приёмными детьми совершеннолетия и окончания срока действия договора.

Организация работы по опеке и попечительству

На 01.01.2017 на территории г.о. Похвистнево в 52 семьях опекунов и попечителей воспитывается 70 детей, в т.ч. 60 детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте:

- от 0 до 3 – 3 (2015 - 4, 2014 - 3);

- от 3 до 7 – 11 (2015 - 7, 2014 - 4);

- от 7 до 14 – 34 (2015 - 36, 2014 - 33);

- от 14 до 18 – 22 (2015 - 16, 2014 - 22). Опека (попечительство) по заявлению родителей установлена над 10 детьми (2015 - 3,  в 2015 году в 52 семьях воспитывалось 63 ребенка).

Причины социального сиротства подопечных:

- родители умерли – 17 (2015 - 17, 2014 - 16);

- родители лишены родительских прав – 40 (2015 - 35, 2014 - 37);

- родители ограничены в родительских правах – 0 (2015 - 1, 2014 - 1);

- родители находятся в местах лишения свободы – 1 (2015 - 3, 2014 - 4);

- родители признаны недееспособными – 1 (2015 - 1, 2014 - 1);

- признаны оставшимися без попечения родителей по решению суда – 1 (2015 – 0, 2014 – 0).

Основной причиной социального сиротства детей, переданных под опеку (попечительство), является лишение родителей родительских прав, что составляет 67% от количества детей, переданных под опеку, 28% переданных под опеку детей по причине смерти родителей.

В течение 2016 года установлена опека (попечительство) над 12 детьми (из них 1 ребенок передан под предварительную опеку, над 2 детьми опека установлена по заявлению родителей), 7 подопечных переехали на постоянное место жительство в г.о. Похвистнево из других муниципальных образований.

Причины социального сиротства подопечных, поставленных на учет в 2016 году:

- родители умерли – 3;

- родители лишены родительских прав – 6;

- признаны оставшимися без попечения родителей по решению суда – 1;

- по заявлению родителей (опека без выплат) – 2.

В 2016 году снято с учета 12 подопечных, из них:

- достижение совершеннолетия – 6;

- по заявлению опекуна – 2 (дети переданы в приемные семьи);

- передача родителям – 1 (опека по заявлению родителя);

- перемена места жительства – 3.

В течение года 5 подопечных утратили статус, оставшихся без попечения родителей, в связи с освобождением из мест лишения свободы и установлением места нахождения родителей. В отношении указанных подопечных опека продлена по заявлению родителей.

Материальное обеспечение подопечных:

- получают ежемесячные выплаты на содержание – 55;

- получают социальную пенсию по потере 1 кормильца – 22;

- получают социальную пенсию по потере 2 кормильцев – 9;

- получают пенсию по инвалидности – 3;

- получают ежемесячные пособия и стипендии в средних специальных учреждениях – 5;

- имеют право на получение алиментов – 43 (частично получают алименты – 13).

В 2016 году принято и проверено 63 отчета опекунов и попечителей о расходовании денежных средств подопечных.

На основании постановлений Администрации г.о. Похвистнево проведено 169 плановых проверок условий жизни подопечных, соблюдения опекунами прав и законных интересов подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей, составлено 169 актов проверок условий жизни и воспитания подопечных и 198 плановых проверок условий жизни приёмных детей. По результатам проверок нарушений прав и интересов несовершеннолетних не выявлено.

Ежеквартально в отделы судебных приставов направлялись запросы о результатах исполнительных производств по взысканию алиментов с родителей, лишенных родительских прав. С опекунами и попечителями проводятся консультации о порядке включения подопечных, достигших возраста 14 лет, в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями муниципального специализированного жилищного фонда по г.о. Похвистнево.

В 2016 году четверо несовершеннолетних подопечных, а также двое лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ранее воспитывающихся под опекой (попечительством), были включены в указанный список.

Кроме того, с января 2016 г. отдел семьи исполняет переданные гос.полномочия по осуществлению опеки над недееспособными совершеннолетними гражданами. На учёте состоит 55 человек. За отчётный период установлена опека над 8 недееспособными. Снято с учёта по причине смерти 4 человека. Проведено 126 проверок условий проживания указанной категории лиц и 2 проверки в пансионате. 

В ноябре проведён День правовой помощи, в рамках которого был организован приём опекунов и приёмных родителей по вопросам оказания юридической помощи.

Для студентов Губернского колледжа из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена лекция об имущественных правах детей указанной категории и их защите, на которой присутствовал 21 человек, семинар для приёмных родителей и опекунов на тему « Права и обязанности законных представителей по защите имущественных прав детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

Обеспечение жильём

За отчётный период жилыми помещениями специализированного жилого фонда обеспечено 9 граждан из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании вступивших в силу судебных решений. На приобретение жилья выделено 1126,818 рублей средств федерального бюджета и 9014,544 рублей областного бюджета. (2015г. - 14 чел. 2014г.- 6 чел.)

Оказана помощь 7 совершеннолетним лицам из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в оформлении пакета документов для постановки на очередь для получения жилья.

За отчётный период проведено 1720 консультаций опекунов, попечителей подопечных, приёмных родителей, а также других посетителей по различным вопросам.

Защита прав и законных интересов несовершеннолетних

За 2016 год подготовлено и выдано:

- 92 постановления Администрации г.о. Похвистнево по вопросам опеки и попечительства над несовершеннолетними,

- 505 разрешений в банк на снятие и перевод денежных средств с личных счетов несовершеннолетних;

- 48 разрешений на совершение сделок с жилыми помещениями, собственниками которых являются несовершеннолетние (купля - продажа – 25, обмен – 5, залог – 18);

- 2 разрешения на продажу иного движимого и недвижимого имущества (транспорта, гаража), принадлежащего несовершеннолетним;

- 3 разрешения на понижение брачного возраста;

- 47 разрешений на трудоустройство несовершеннолетних;

- 401 ответ на запросы УПФ по г.о. Похвистнево по материнскому капиталу;

-796 запросов и ответов на запросы в различные регионы Самарской области и РФ.

С участием специалистов органа опеки и попечительства рассмотрено дел в 78 судебных заседаниях, в т.ч. 16 - по иску ОО и П по различным вопросам: лишение родителей родительских прав, замена взыскателя алиментов, определение места жительства детей.

В ГПБОУ СО «Губернский колледж города Похвистнево» обучается 107 студентов из категории «лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей», 31 из них – несовершеннолетние. 3 несовершеннолетних не имеют законных представителей. Ежегодно все дети – сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, проходят углубленный медосмотр узкими специалистами, все дети имеют 3 группу здоровья. Организовано проведение диаскин – теста и прохождение флюорографии, своевременно проводится переосвидетельствование на подтверждение инвалидности. 16 несовершеннолетних имеют инвалидность.

Проведено обследование детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из числа студентов на туберкулез. Проведена вакцино - профилактика против гриппа. На всех детей-инвалидов разработана индивидуальная программа реабилитации. Прививки проводятся согласно Национального календаря. Организация централизованного учёта детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

За отчётный период поставлено на учёт в региональный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, 6 детей. 8 детей снято с учёта по причине передачи их в замещающие семьи. В настоящее время на учёте в региональном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, состоит 8 детей – сирот.

За отчётный период оздоровлено в оздоровительных лагерях и санаториях 79 детей из замещающих семей.

С целью пропаганды семейных ценностей организовано чествование многодетных матерей на празднике, посвящённом Дню матери. На торжественном мероприятии, посвящённом Международному Дню семьи, за достойное воспитание детей родителям вручены Почётные грамоты и Благодарственные письма. Многодетный отец награждён знаком общественного внимания « Во славу отцовства». Ребёнок из приёмной семьи принимал участие в Кремлёвской ёлке в г.Москва.

Традиционным стало поздравление детей - инвалидов на дому и детей, находящихся на стационарном лечении, с Новогодними праздниками.

Показатели результативности деятельности отдела семьи, материнства и детства

1. Уменьшение количества родителей, лишенных родительских прав.

2. Стабильным остаётся число детей - сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в замещающие семьи.

3. Отказных, беспризорных детей нет.

4. Отмены опеки (попечительства) и расторжений договоров с приёмными родителями по причине ненадлежащего исполнения обязанностей опекунов не имеется.

5. Организована работа по передаче детей на патронатное воспитание.

6.В государственные учреждения дети - сироты не направлялись.

7. Отобрания у родителей детей в связи с угрозой жизни и здоровью не было.

8. Случаев жестокого обращения в отношении детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не зарегистрировано.

Основные задачи отдела семьи, материнства и детства на 2017 год

1. Активизация взаимодействия с подразделением судебных приставов по взысканию алиментов с родителей, лишённых родительских прав.

2. Проведение информационно - пропагандистской работы по вопросам передачи в замещающие семьи детей – инвалидов и детей, находящихся в государственных учреждениях.

3. Дальнейшее развитие системы патронатного воспитания.